Por
Lucio Agustín Torres *
En un artículo anterior, decíamos: que el total de
exportaciones peruanas en el 2010, entre tradicionales y No-tradicionales significo (78.5%) para exportaciónes tradicionales y las
No- tradicionales (21.5%) cuyo monto total fue: US$ 35, 075, 817,599 de este
cien por ciento, 61.2% fue del sector minero. (1) Es decir la mayor fuente de
ingresos en términos de Balanza comercial es la minería sin duda, el sector que
más divisas ingresa al País. Sin embargo, hay que explicar que, el aporte se
debe principalmente: a) a la cantidad de producción en toneladas métricas,
entregadas a grandes Mega-capitales para una rápida explotación de los recursos
naturales b) a los precios altos de materias primas en los mercados
internacionales –Sobre estos dos puntos tenemos que indicar que :(los recursos
son finitos, es decir tienen un agotamiento en el tiempo y lo otro… ¿Qué pasara
cuando los precios internacionales caigan?) ahora manejamos otros indicadores
oficiales, que nos ayudara a entender de manera clara, el problema del proyecto
minero conga. Desde una óptica económica.
En efecto, sería bueno si todo ese oro se destinara a
atender las necesidades más urgentes de nuestro pueblo, Cajamarca es uno de los
departamentos más pobres del Perú. Ahora
bien; tenemos datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) sobre la
participación de la PEA (población económicamente activa) por sectores
económicos a nivel nacional en 2007,2008, 2009. (2)
El sector extractivo representa tan solo el 1.5% del
total de la PEA nacional, comparado a otros sectores como Servicios (26%)
agricultura (34%). Es decir el sector minero es el que menos empleo genera
comparado a otros sectores de la actividad económica. Un dato adicional, este
reducido empleo se genera a través de contratistas y no con trabajadores
registrados en planilla, es decir interviene la tercerización laboral.
Un tercer dato es el aporte de la actividad primaria
extractiva (minería) en la recaudación de impuestos aquí algunos datos: Buenaventura (socia del proyecto conga) tiene enormes ganancias, aunque
dice que en Conga será sólo de 10%. Otros grandes proyectos han recuperado sus
inversiones de 30 años en apenas 4. Yanacocha que, entre 1993-2011 tuvo
ingresos por US$ 17.810.714 millones de dólares. Y la utilidad neta acumulada
US$ 5.615.472 millones: 31.5% de los ingresos sobre las ventas totales. Fuera
de esas utilidades, Yanacocha paga regalías del 3% de la producción valorizada
a Buenaventura y lo deduce como un gasto, sin pagar Impuesto a la Renta (IR).
Entre 1993-2010, Yanacocha pagó US$ 523 millones por regalías a Buenaventura,
dejando de pagar cerca $150 millones de IR.(4) Y Newmont (socio mayoritario del
proyecto conga) recibe una remuneración de US$ 2 por cada onza de oro
producida: US$ 63.5 millones entre 1993-2010 sin pago de IR, fuera de
utilidades.(3) Buenaventura ha acumulado
ingresos por US$ 4.425 millones de dólares entre 2004-2011 pero sólo ha
aportado por impuesto a la renta (IR) el 2.9% del valor de los minerales
vendidos. ¿Es éste su gran aporte al desarrollo nacional? Según sus Estados Financieros,
no sólo ha pagado un minúsculo monto por IR sobre sus ingresos, sino que 2007 y
2008 no pagó nada y 2005-2006 pagó 0.35% y 2.31% del total de utilidades de la
empresa. Para colmo, Buenaventura
ha regalado a sus altos funcionarios entre el 2004 y 2011 unos US$ 114 millones
como compensación adicional fuera de su jugoso sueldo. Ello es casi lo mismo
que el Impuesto a la Renta pagado: (US$ 128.5 millones de dólares). Los 30
millones de peruanos hemos recibido, para el país, un IR similar a lo recibido
por 426 empleados de mayor rango. ¿Así se manejan las riquezas naturales del país?
(5)
La inversión minera durante el gobierno de García fue
poco mayor a US$ 10 mil millones, El gobierno actual proyecta inversiones en mega
minería cercanas a los US$ 50 mil millones. Es decir, cinco veces más. Quizás
ahora se entienda, el cambio de mensaje y la actitud del gobierno por seguir
con el modelo primario exportador extractivista, la pregunta de cajón es
¿Cuántos muertos más en defensa del extractivismo? En doce meses han muerto 17
en conflictos mineros- medioambientales.
· *
Director
Grupo Editor del Norte
NOTAS
1-
Mincetur-Gob-pe
2-
INEI
– ENAHO
3-
Newmont
4-
Yanacocha
5-
Buenaventura
