Cable Sobre plan peruano para derrotar al Narcotráfico

ID               :     126100

Date: Fecha:

2007-10-17 17:04:00 2007-10-17 17:04:00

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07LIMA3429 07LIMA3429

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Embassy Lima Embajada de Lima

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CONFIDENTIAL CONFIDENCIAL

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VZCZCXYZ0000 VZCZCXYZ0000 RR RUEHWEB RR RUEHWEB DE RUEHPE #3429/01 2901704 DE RUEHPE # 3429/01 2901704 ZNY CCCCC ZZH ZNY CCCCC ZZH R 171704Z OCT 07 R 171704Z 07 de octubre FM AMEMBASSY LIMA FM LIMA AMEMBASSY TO RUEHC/SECSTATE WASHDC 7146 A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 7146 INFO RUEHBO/AMEMBASSY BOGOTA 5167 INFO RUEHBO / BOGOTA AMEMBASSY 5167 RUEHBR/AMEMBASSY BRASILIA 7627 RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 7627 RUEHCV/AMEMBASSY CARACAS 0843 RUEHCV / CARACAS AMEMBASSY 0843 RUEHLP/AMEMBASSY LA PAZ OCT QUITO 1513 RUEHLP / AMEMBASSY LA PAZ octubre QUITO 1513 RUEHSG/AMEMBASSY SANTIAGO 1536 RUEHSG / AMEMBASSY SANTIAGO 1536 RUEKJCS/SECDEF WASHDC RUEKJCS / SECDEF WASHDC RHEHAAA/NATIONAL SECURITY COUNCIL WASHINGTON DC RHEHAAA / CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DE WASHINGTON DC RUMIAAA/CDR USCINCSO MIAMI FL RUMIAAA / CDR USCINCSO MIAMI FL

CONFIDENTIAL LIMA 003429 CONFIDENCIAL LIMA 003429 SIPDIS SIPDIS SIPDIS SIPDIS EO 12958: DECL: 03/22/2017 EO 12958: Dec: 03/22/2017 TAGS: PGOV, MARR, KICC, PREL, PE TAGS: PGOV, TREMA, PREL KICC, PE SUBJECT: MOD BRIEFS SECRETARY GATES ON PLANS TO ENHANCE ASUNTO: BREVES MOD PUERTAS SECRETARIO DE PLANES PARA MEJORAR INTERNAL SECURITY SEGURIDAD INTERIOR Classified By: Charge James Nealon, for Reasons 1.4 (c,d) Clasificado por: James Nealon de carga, por razones 1.4 (c, d) 1. 1. (C) Summary: Senior MOD officials, including Minister of (C) Resumen: Altos funcionarios del Ministerio de Defensa, entre ellos el ministro de Defense Alan Wagner, briefed Secretary of Defense Robert Defensa Alan Wagner, informó el secretario de Defensa Robert Gates on operational plans to expand the government's control Gates en los planes operativos para ampliar el control del gobierno over four isolated areas of Peru: the Apurimac and Ene river en cuatro zonas aisladas del Perú: el río Apurímac y Ene valleys (the VRAE); the upper Huallaga valley; the border valles (el VRAE), el valle del alto Huallaga, la frontera with Columbia; and the northern coast of Peru. con Colombia, y la costa norte del Perú. All four Los cuatro operational plans combine targeted security operations with planes operativos específicos se combinan con las operaciones de seguridad increased investment in health, transportation, and education una mayor inversión en salud, el transporte y la educación to re-establish the presence of the state and win the support para restablecer la presencia del Estado y obtener el apoyo of local populations. de las poblaciones locales. The briefing emphasized the importance La información puso de relieve la importancia of Plan VRAE, which is fully funded and in the process of del Plan VRAE, el cual es financiado en su totalidad y en el proceso de being implemented; the other three programs remain in the llevando a cabo y los otros tres programas de permanecer en el planning stage. etapa de planificación. End Summary. Resumen final. ------------------------------------- ------------------------------------- A Multi-Faceted Approach -- Plan VRAE Un enfoque de múltiples facetas - Plan VRAE ------------------------------------- ------------------------------------- 2. 2. (C) On October 5, Minister of Defense Wagner and senior (C) El 5 de octubre, el ministro de Defensa Wagner y altos defense officials briefed Secretary of Defense Gates on the funcionarios de Defensa informó el Secretario de Defensa Gates en la GOP's plans to enhance security and state authority within los planes del Partido Republicano para mejorar la seguridad y la autoridad estatal en Peru's borders. las fronteras del Perú. The GOP has given top priority to Plan VRAE, El Partido Republicano ha dado prioridad al Plan VRAE, which seeks to re-establish order and combat the presence of que trata de restablecer el orden y combatir la presencia de narcotraffickers and Shining Path terrorists in the four narcotraficantes y terroristas de Sendero Luminoso en los cuatro departments comprising the Apurimac and Ene river valleys, que abarca los departamentos de Apurímac y los valles del río Ene, Junin, Cuzco, Huancavelica, and Ayacucho. Junín, Cuzco, Huancavelica y Ayacucho. The VRAE produces El VRAE produce 50 percent of Peru's cocaine and is currently under a state 50 por ciento de la cocaína de Perú y se encuentra actualmente en un estado of emergency. de emergencia. More than 200,000 persons live in the area: 30 Más de 200.000 personas viven en la zona: 30 percent are illiterate, 50 percent malnourished, and 80 por ciento son analfabetos, 50 por ciento de desnutridos, y 80 percent live in homes lacking both water and electricity. por ciento vive en hogares que carecían de agua y electricidad. In En response, the government of Peru has secured funding to build respuesta, el gobierno del Perú ha conseguido financiación para construir electrical plants, roads, water pipelines, and telephone plantas eléctricas, carreteras, tuberías de agua y teléfono connections in 2007 and 2008. conexiones en 2007 y 2008. An interagency committee, Un comité interinstitucional, representing 11 ministries and the office of the vice representando el 11 ministerios y la oficina del vicepresidente president, supervises social development and cooperates with presidente, supervisa el desarrollo social y colabora con the military to increase the presence of security forces in los militares para aumentar la presencia de fuerzas de seguridad en the region and to control the lawlessness that has allowed la región y para controlar la anarquía que ha permitido the cocaine economy to predominate. la economía de la cocaína a predominar. ----------------------------------- ----------------------------------- Putumayo, Huallaga, and Costa Norte Putumayo, Huallaga, y Costa Norte ----------------------------------- ----------------------------------- 3. 3. (C) A low level of economic development also afflicts (C) Un bajo nivel de desarrollo económico también afecta a the 10,000 persons living along the 1300 kilometer border las 10.000 personas que viven a lo largo de los kilómetros de frontera 1300 with Colombia that follows the Putumayo River. con Colombia, que sigue el río Putumayo. Approximately Aproximadamente 80 percent of the population lives in poverty, 70 percent in 80 por ciento de la población vive en la pobreza, el 70 por ciento en extreme poverty. la pobreza extrema. More than 80 percent of villagers are Más del 80 por ciento de los habitantes son illiterate, and more than 95 percent of homes lack analfabetos, y más del 95 por ciento de los hogares carecen de electricity and water. electricidad y agua. The goal of Plan Putumayo is to El objetivo del Plan Putumayo es integrate the region within the larger Peruvian economy by integración de la región en la economía más grande del Perú por constructing roads and airports, by building primary schools, la construcción de carreteras y aeropuertos, mediante la construcción de escuelas primarias, and by ending smuggling across the border. y terminando con el contrabando por la frontera. At the same time, Al mismo tiempo, the plan recognizes the need to send additional troops to the el plan reconoce la necesidad de enviar tropas adicionales a la area, possibly an additional army battalion in 2008, to aid área, posiblemente, un batallón del ejército adicionales en 2008, a las ayudas the 2500 soldiers already posted. los 2500 soldados ya han sido publicadas. The long border and dense La frontera larga y densa vegetation pose challenges for troops patrolling the region, vegetación de retos para patrullar las tropas de la región, particularly since the isolated bases in the area lack the sobre todo desde las bases aisladas en el área de la falta logistical support necessary to sustain operations. apoyo logístico necesario para mantener las operaciones. 4. 4. (C) From 70 to 80 percent of Peru's cocaine transits (C) De 70 a 80 por ciento de la cocaína de Perú tránsitos through the northern coast, where small fishing villages a través de la costa norte, donde las aldeas de pescadores supply vessels to transport drugs to larger ships. buques de suministro para el transporte de drogas a los grandes buques. Plan Plan de Costa Norte seeks to enhance the navy's ability to survey and Costa Norte tiene por objeto mejorar la capacidad de la Armada para estudiar y patrol waters along Peru's north coast by coordinating patrullar las aguas de la costa norte del Perú mediante la coordinación de surface and air operations and by pooling intelligence superficie y las operaciones aéreas y por la puesta en común de inteligencia sources from the military, national police, and Ministry of fuentes de la policía militar, nacional, y el Ministerio de Fishing. Pesca. The GOP expects that increased cooperation will not El Gobierno de Filipinas espera que una mayor cooperación no only reduce drug smuggling but also have an impact on sólo reducir el contrabando de drogas, sino también tener un impacto en curtailing piracy, illegal fishing, and human trafficking. reduciendo la piratería, la pesca ilegal y la trata de personas. The MOD noted, however, that at present, the military lacks El Ministerio de Defensa señaló, sin embargo, que en la actualidad, el ejército carece de the resources necessary to monitor the illegal activity los recursos necesarios para controlar la actividad ilegal taking place. llevando a cabo. 5. 5. (C) Like the VRAE, the Huallaga valley contains a (C) Al igual que el VRAE, el valle del Huallaga, contiene una Sendero Luminoso column -- estimated at 60 persons -- who Columna de Sendero Luminoso - estimado en 60 personas - que have increased their involvement in drug trafficking and have han aumentado su participación en el tráfico de drogas y han launched attacks against security personnel. lanzaron ataques contra el personal de seguridad. Plan VRAE aims Plan VRAE tiene como objetivo to eliminate the threat posed by Sendero Luminoso by para eliminar la amenaza planteada por Sendero Luminoso, por bolstering the presence of the police and by increasing reforzar la presencia de la policía y por el aumento investment in basic infrastructure in order to create a inversión en infraestructura básica con el fin de crear un vibrant local economy that will undercut the appeal of drug economía local viva que socavar el atractivo de las drogas trafficking. trata de personas. ------------- ------------- GOP Wish List Partido Republicano la lista de deseos ------------- ------------- 6. 6. (C) Minister Wagner concluded the presentation by noting (C) Ministro Wagner concluyó la presentación señalando eight areas where the United States could provide aid to the ocho áreas donde los Estados Unidos podría proporcionar ayuda a los GOP. Del Partido Republicano. Three involved military assistance: increased training Tres implicados asistencia militar: una mayor capacitación in the US for Peruvian military officers; access to US en los EE.UU. por militares peruanos, el acceso a EE.UU. satellite imagery; and funding to allow the Peruvian navy to imágenes de satélite, y la financiación para permitir que la Marina peruana participate in multi-national operations. participar en las operaciones multinacionales. Five requests Cinco solicitudes involved bilateral assistance: the donation of a field la asistencia bilateral que participan: la donación de un terreno hospital to assist earthquake victims; additional funding to hospital para ayudar a las víctimas del terremoto, la financiación adicional para assist Peruvian participation in international peacekeeping; contribuir a la participación peruana en mantenimiento de la paz internacional; support for demining efforts along the Ecuadorian border; apoyo a los esfuerzos de desminado a lo largo de la frontera con Ecuador; re-establishment of the bilateral riverine program; and restablecimiento del programa fluviales bilaterales, y funding to help improve naval interdictions along the fondos para ayudar a mejorar la interdicción naval a lo largo del northern coast. costa norte. 7. 7. (C) In response to questions raised about Plan Putumayo, (C) En respuesta a las preguntas formuladas sobre el Plan Putumayo, Wagner said that cooperation with Columbia is excellent -- Wagner dijo que la cooperación con Colombia es excelente - the two sides have a treaty allowing "hot pursuit" across the las dos partes tienen un tratado que permite "la persecución" a través de la border -- and the FARC has not yet established a permanent frontera - y las FARC todavía no ha establecido una permanente presence on Peruvian soil, although efforts to recruit local presencia en suelo peruano, a pesar de los esfuerzos para reclutar a locales youths continue. jóvenes continuar. Wagner noted that there are simply not Wagner señaló que simplemente no hay enough police along the Putumayo river, where thick jungle suficientes policías a lo largo del río Putumayo, en la espesa selva makes any kind of travel difficult. hace que cualquier tipo de viaje difícil. Wagner also said that a Wagner dijo que un lack of air mobility, particularly in the mountainous VRAE, falta de movilidad aérea, especialmente en el VRAE montañosas, hampers military operations. dificulta las operaciones militares. In the VRAE, for example, only En el VRAE, por ejemplo, sólo one military helicopter is operational. un helicóptero militar está en funcionamiento. The situation is La situación es different in the Upper Huallaga, where NAS air assets fully diferentes en el Alto Huallaga, donde los activos NAS de aire completamente support police patrols. patrullas de apoyo de la policía. ------- ------- Comment Comentar ------- ------- 8. 8. (C) The MOD deserves credit for identifying (C) El Ministerio de Defensa merece el crédito por identificar transnational threats of terrorism and drug smuggling within las amenazas transnacionales del terrorismo y el contrabando de drogas en Peru's borders as the key security challenge facing the Las fronteras de Perú como el reto clave de seguridad que enfrenta la government. gobierno. Wagner recognizes as well that a purely military Wagner reconoce así que la puramente militar approach to re-establishing state control is likely to fail, enfoque a restablecer el control estatal es probable que falle, and he has pursued a multi-faceted approach that responds to y ha adoptado un enfoque multifacético que responde a the underlying social and economic causes of unrest. las causas sociales y económicos subyacentes de los disturbios. Still, Sin embargo, the greatest challenge for the GOP is to translate el mayor reto para el Partido Republicano es traducir well-meaning and crucial strategic plans into concrete con buenas intenciones y planes estratégicos cruciales en el concreto action. la acción. Plan VRAE, for example, was launched in December Plan VRAE, por ejemplo, se puso en marcha en diciembre 2006 and has yet to get off the ground. 2006 y todavía tiene que despegar. The three other Los otros tres plans are still on the drawing boards, with the laborious planes aún están en las mesas de dibujo, con el laborioso process of obligating funds still pending. proceso de obligar a los fondos pendientes. President Alan El presidente Alan Garcia's first year in office has shown that while securing primer año de García en el cargo ha demostrado que, si bien asegurando funding is a necessary first step in creating change, much financiación es un primer paso necesario para crear el cambio, mucho más will depend on implementation. dependerá de la aplicación. NEALON NEALON

Cable Sobre La Corrupción en El Ejército peruano

Informe Sobre los Pagos Que realiza El Narcotráfico una mandos del Ejército peruano párr Que La Lucha Contra El Terrorismo no interfiera en el SUS Actividades

Date: Fecha:	2009-03-12 21:57:00 2009-03-12 21:57:00
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Destination: Destino:	VZCZCXYZ0002 VZCZCXYZ0002 PP RUEHWEB PP RUEHWEB DE RUEHPE #0345/01 0712157 DE RUEHPE # 0345/01 0712157 ZNY SSSSS ZZH ZNY SSSSS ZZH P 122157Z MAR 09 P 122157Z 09 de marzo FM AMEMBASSY LIMA FM LIMA AMEMBASSY TO RUEHC/SECSTATE WASHDC PRIORITY 0184 A RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0184 INFO RUEHAC/AMEMBASSY ASUNCION PRIORITY 2218 INFO RUEHAC / PRIORIDAD ASUNCION AMEMBASSY 2218 RUEHBO/AMEMBASSY BOGOTA PRIORITY 6422 RUEHBO / AMEMBASSY PRIORIDAD BOGOTA 6422 RUEHBR/AMEMBASSY BRASILIA PRIORITY 8150 RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY PRIORIDAD 8150 RUEHBU/AMEMBASSY BUENOS AIRES PRIORITY 3709 RUEHBU / BUENOS AIRES AMEMBASSY PRIORIDAD 3709 RUEHCV/AMEMBASSY CARACAS PRIORITY 1348 RUEHCV / CARACAS AMEMBASSY PRIORIDAD 1348 RUEHLP/AMEMBASSY LA PAZ MAR 5117 RUEHLP / AMEMBASSY LA PAZ MAR 5117 RUEHMN/AMEMBASSY MONTEVIDEO PRIORITY 9687 RUEHMN / AMEMBASSY PRIORIDAD MONTEVIDEO 9687 RUEHQT/AMEMBASSY QUITO PRIORITY 2393 RUEHQT / AMEMBASSY PRIORIDAD QUITO 2393 RUEHSG/AMEMBASSY SANTIAGO PRIORITY 2234 RUEHSG / AMEMBASSY PRIORIDAD SANTIAGO 2234 RHEHAAA/NATIONAL SECURITY COUNCIL WASHINGTON DC PRIORITY RHEHAAA / CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD WASHINGTON DC PRIORIDAD RUMIAAA/USCINCSO MIAMI FL PRIORITY RUMIAAA / USCINCSO MIAMI FL PRIORIDAD

SECRET LIMA 000345 SECRET LIMA 000345

NOFORN NOFORN
SIPDIS SIPDIS

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SUBJECT: ALLEGED ARMY CORRUPTION -- A PERSPECTIVE TEMA: LA CORRUPCIÓN DEL EJÉRCITO SUPUESTA - UNA PERSPECTIVA

REF: A. LIMA 1865 REF: LIMA A. 1865
B. IIR 6 876 0037 08 B. IIR 6 876 0037 08
C. LIMA 1640 C. LIMA 1640
D. IIR 6 876 0018 09 D. IIR 6 876 0018 09

Classified By: Amb. Clasificado por: Emb. P. Michael McKinley. P. Michael McKinley. Reasons 1.4 (b) and (d). Razones 1.4 (b) y (d).

1. 1. (S/NF) Introduction and Summary: The Garcia (S / NF) Introducción y Resumen: La mujer de García
Administration's efforts to combat narcotrafficking have been los esfuerzos de la Administración de la lucha contra el narcotráfico han sido
stronger than under past administrations, and have included a más fuerte que en administraciones anteriores, y han incluido una
National Anti-Drug Strategy partly supported with government Nacional de la Estrategia Antidrogas en parte, el apoyo con el gobierno
funds, solid progress combatting coca production in the Upper fondos, la lucha contra el sólido progreso de la producción de coca en el Alto
Huallaga Valley, and better police cooperation. Valle del Huallaga, y una mejor cooperación policial. And while Y si bien
corruption has long plagued Peruvian government institutions, la corrupción ha plagado las instituciones del gobierno peruano,
few observers believe the problem today is anywhere near as pocos observadores creen que el problema hoy es ni de lejos tan
deep or extensive as during the shadowy (1990-2000) reign of profunda o amplia como durante la sombra (1990-2000) el reinado de
former President Fujimori's intelligence chief Vladimiro de inteligencia del ex Presidente Fujimori, Vladimiro jefe
Montesinos. Montesinos. xxxxxxxxxxxx has claimed to Poloffs that remnants of xxxxxxxxxxxx ha afirmado que los restos del Poloffs
the Montesinos narco-corruption web still exist within the la web Montesinos narco-corrupción siguen existiendo en la
military. militar. xxxxxxxxxxxx argues that some senior military xxxxxxxxxxxx sostiene que algunos militares de alto rango
officials receive lucrative payoffs from drug traffickers funcionarios reciban sobornos lucrativos de los narcotraficantes
operating in the Apurimac and Ene River Valley (VRAE), which que operan en el Apurimac y Ene Valle del Río (VRAE), que
is also the base of one of the most important remnants of the es también la base de uno de los restos más importantes de la
Shining Path guerrillas. Guerrillas de Sendero Luminoso. xxxxxxxxxxxx contends that the army -- for xxxxxxxxxxxx sostiene que el ejército - por
fear of disrupting these drug trafficking networks and losing el temor de perturbar estas redes el tráfico de drogas y la pérdida de
access to payoffs -- is unwilling to commit the large force el acceso a los pagos - no está dispuesto a cometer la gran fuerza
needed to pacify the VRAE. necesarios para pacificar el VRAE. As a result, xxxxxxxxxxx argues, ongoing Como resultado, xxxxxxxxxxx sostiene, en curso
military operations against the Shining Path are destined to las operaciones militares contra Sendero Luminoso están destinados a
fall short. están a la altura. Some of xxxxxxxxxxxx accusations are corroborated Algunas de las acusaciones han sido corroboradas xxxxxxxxxxxx
by other Embassy contacts, press reports, and internal por otros contactos de la Embajada, los informes de prensa, e internos
documents as well as circumstantial evidence. documentos, así como las pruebas circunstanciales. Although the Aunque el
xxxxxxxxxxxx clearly has an axe to grind against xxxxxxxxxxxx, the evidence calls for close monitoring. xxxxxxxxxxxx claramente tiene un interés personal en contra de xxxxxxxxxxxx, la evidencia requiere una estrecha vigilancia. In the En el
meantime, it is apparent that Defense Minister Antero Flores Mientras tanto, es evidente que el ministro de Defensa Antero Flores
Araoz is continuing to push the military to build on and Araoz continúa para empujar a los militares para construir y
expand new counter-terrorism efforts in the VRAE. ampliar nuevos esfuerzos contra el terrorismo en el VRAE. (Note: (Nota:
This cable focuses on military, rather than police corruption Este cable se centra en la militar, la corrupción en lugar de la policía
because the military retains principal authority in the VRAE. porque el ejército tiene la autoridad principal en el VRAE.
The military's recent operations against the Shining Path in Las recientes operaciones militares contra Sendero Luminoso en
the VRAE are discussed Septel. el VRAE se discuten Septel. End Note.) End Introduction Nota Final.) Introducción de finalización
and Summary. y Resumen.

Army Command Dismantles Military Operations in the VRAE (2004) Comando del Ejército desmantela las operaciones militares en el VRAE (2004)
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2. 2. (S/NF) Corruption has long plagued Peruvian government (S / NF) La corrupción ha plagado gobierno peruano
institutions, including the security services -- military, instituciones, incluyendo los servicios de seguridad - militares,
police and judicial. policial y judicial. Former President Alberto Fujimori's El ex presidente Alberto Fujimori
(1990-2000) intelligence chief Vladimiro Montesinos, for (1990-2000) jefe de inteligencia Vladimiro Montesinos, por
example, collaborated with top army and other security ejemplo, colaboró con el ejército de arriba y la seguridad de otros
officials to develop a web of protection for favored drug funcionarios para desarrollar una red de protección para los medicamentos a favor
traffickers while cooperating with US officials to combat traficantes, mientras que la cooperación con funcionarios de EE.UU. para combatir la
others. otros. To many observers, that was Peru's "heyday" of Para muchos observadores, que era el Perú de "auge" de
narco-corruption -- a time when the government of Peru verged narco-corrupción - un momento en que el gobierno del Perú rayaba
on becoming a kind of "narco-state" in which those who sobre cómo convertirse en una especie de "narco-estado" en el que los que
controlled the main criminal trafficking networks were in controlado las principales redes criminales en el tráfico se
fact high government officials. hecho de los funcionarios gubernamentales de alto. While most observers Aunque la mayoría de los observadores
acknowledge that Peru has come a long way since that time, reconocer que el Perú ha recorrido un largo camino desde entonces,
sharply reducing the extent of such subterranean influences, reducir drásticamente el alcance de tales influencias subterráneas,
few believe that drug-related corruption has been eliminated pocos creen que la corrupción relacionada con las drogas ha sido eliminado
and some believe it may now again be on the rise. y algunos creen que puede ahora de nuevo en aumento.
xxxxxxxxxxx argues that significant elements xxxxxxxxxxx sostiene que los elementos significativos
of this corrupt network continue to exist and to operate -- de esta red de corrupción siguen existiendo y funcionar -
now under the control of second-tier officers from the ahora bajo el control de los funcionarios de segundo nivel de la
Montesinos period. Montesinos período.

3. 3. (S/NF) Many of xxxxxxxxxx principle accusations (S / NF) Muchas de las acusaciones principio xxxxxxxxxx
stem from corruption xxxxxxxxxx says xxxxxxxxxxx witnessed xxxxxxxxxx in Ayacucho (which includes part of se derivan de la corrupción, dice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testigo en Ayacucho (que incluye parte de los
the VRAE). el VRAE). At that time xxxxxxxxxx launched a En ese tiempo puso en marcha un xxxxxxxxxx
counter-insurgency operation that xxxxxxxxxx claimed some senior army contrainsurgencia operación que se cobró unas xxxxxxxxxx superior del ejército
officers later dismantled when it threatened their own oficiales más tarde desmantelada cuando amenazaba su propia
corrupt interests. intereses corruptos. xxxxxxxxxx used a small salary xxxxxxxxxx utiliza un pequeño salario
increase approved by then-President Alejandro Toledo to aumento aprobado por el entonces presidente Alejandro Toledo
recruit auxiliary troops from local self-defense groups in reclutar a las tropas auxiliares de los grupos locales de autodefensa en
the VRAE to build xxxxxxxxxxxx forces from 300 to 3,500 troops. el VRAE para construir las fuerzas de xxxxxxxxxxxx de 300 a 3.500 soldados.
xxxxxxxxxx deployed these troops to small bases of about 100 xxxxxxxxxx desplegado estas tropas a las bases pequeñas de alrededor de 100
soldiers each, spread throughout the VRAE in Ayacucho. soldados cada uno, distribuidos en todo el VRAE, en Ayacucho.
xxxxxxxxxxx told Poloff xxxxxxxxxxx such bases would be better xxxxxxxxxxx dijo bases Poloff xxxxxxxxxxx como sería mejor
positioned to resist insurgents and drug traffickers than the en condiciones de resistir a los insurgentes y los traficantes de drogas que el
isolated outposts of five to seven soldiers -- the model in puestos aislados de cinco a siete soldados - el modelo de
use at the time -- who regularly accepted bribes rather than uso en el momento - que regularmente aceptado sobornos en lugar de
risk confronting superior forces. riesgo frente a fuerzas superiores. (A variety of articles and (Una variedad de artículos y
investigative news programs from 2004 confirmed this programas de investigación de noticias a partir de 2004 confirmó esta
de scription xxxxxxxxxxxx.) xxxxxxxxxxxx de receta.)

4. 4. (S/NF) xxxxxxxxxxx however, the army (S / NF) xxxxxxxxxxx Sin embargo, el ejército
xxxxxxxxxxx dismantled xxxxxxxxxxx and reduced troop levels to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx desmantelado y reducción de los niveles de tropas a
700. 700. xxxxxxxxxxxx threatened lucrative sales of excess fuel by senior army xxxxxxxxxxxx amenazado ventas lucrativas de exceso de combustible por el ejército de alto nivel
officers to drug traffickers. funcionarios a los traficantes de drogas. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Excess Fuel Scandal Implicates Top Generals (2006) Escándalo exceso de combustible implica altos Generales (2006)
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5. 5. (S/NF)xxxxxxxxxxx the excess military fuel (S / NF) xxxxxxxxxxx el combustible militares exceso
scandal that erupted in 2006 is linked to the army's drug escándalo que estalló en 2006 está relacionada con las drogas del ejército
trafficking ties in the VRAE. lazos tráfico en el VRAE. The scandal broke when the El escándalo estalló cuando el
press denounced a scheme by some senior generals to request la prensa denunció un plan por parte de algunos generales de alto rango a la solicitud
hundreds of thousands of gallons of fuel in 2006 for sale and cientos de miles de galones de combustible en 2006 para la venta y
personal enrichment. enriquecimiento personal. xxxxxxxxxxx that about half this fuel xxxxxxxxxxx que aproximadamente la mitad de este combustible
was sold to companies like Repsol, while the rest, in the fue vendida a empresas como Repsol, mientras que el resto, en el
form of kerosene, was sold to drug traffickers in the VRAE. forma de queroseno, fue vendido a los traficantes de drogas en el VRAE.
One prominent counter-narcotics analyst told Poloff he had Un prominente analista lucha contra el narcotráfico, dijo que había Poloff
seen evidence that the military had sold kerosene to drug visto pruebas de que los militares habían vendido queroseno a las drogas
traffickers in northern Peru, and -- although he did not have traficantes en el norte de Perú, y - a pesar de que no tenía
evidence -- believed it plausible they have also sold to pruebas - que se cree que es plausible que también han vendido a
traffickers in the VRAE. traficantes en el VRAE. Prosecutors have since implicated Los fiscales han dado implicados
dozens of Generals in the scheme to commercialize fuel, docenas de generales en el sistema para la comercialización de combustible,
including then Army commander Cesar Reinoso -- who was forced entre ellos el entonces comandante del Ejército César Reinoso - que se vio obligado
to resign -- and his replacement Edwin Donayre. a renunciar - y su reemplazo de Edwin Donayre. Reinoso Reinoso
later claimed that the scheme was nothing new and that nearly más tarde afirmó que el régimen no era nada nuevo y que casi
all senior generals participated. todos los generales de mayor rango participado. (Note: Officers are (Nota: Los oficiales son
officially provided periodic fuel allotments, usually more oficialmente previsto asignaciones periódicas de combustible, por lo general más
than can be reasonably consumed, and consider this a que puede ser razonablemente consumido, y considerar esto como un
perquisite that complements their base salary. gratificación que complementa su salario base. End Note.) Nota final.)
Army Commanding General Donayre retired from the military on Ejército Comandante General Donayre se retiró del ejército en
December 5 -- putatively for his politically inflammatory 5 de diciembre - supuestamente por su política inflamatoria
comments relating to Chile (Ref A) -- but in the view of some comentarios relativos a Chile (Ref. A) - pero en opinión de algunos
observers for other reasons as well, including his alleged observadores de otras razones, incluyendo su presunta
involvement in the fuel skimming scheme. participación en el combustible rozando régimen. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. 6. (S/NF) Peru's Public Ministry is currently investigating (S / NF) del Perú Ministerio Público está investigando
the fuel scandal, so far without results. el escándalo de combustible, hasta ahora sin resultados. In a series of En una serie de
recent articles published in the political weekly "Caretas," artículos recientes publicados en el semanario político "Caretas",
prominent investigative journalist Gustavo Gorriti has prominente periodista de investigación Gustavo Gorriti ha
alleged an army cover-up. por parte de un ejército de encubrimiento. Gorriti reported that General Gorriti informó que el general
Donayre declined to meet Public Ministry investigators on six Donayre se negó a cumplir con los investigadores del Ministerio Público en seis
separate occasions, and that he reassigned the army's ocasiones distintas, y que reasigna el ejército de
internal inspector to a remote jungle posting after the inspector interno de una selva remota después de la publicación
inspector issued a damning report on the scandal. inspector publicó un informe abrumador sobre el escándalo. Gorriti Gorriti
also reported that the GOP's independent Comptroller in 2008 También informó que el Contralor independiente del Partido Republicano en 2008
completed an investigation that said the military used clumsy completó una investigación que dijo que los militares utilizan torpes
counterfeit documentation to "justify" over $2 million in la falsificación de documentación para "justificar" más de $ 2 millones en
excess fuel. el exceso de combustible. xxxxxxxxxxx told Poloffs that the army is xxxxxxxxxxx Poloffs dijo que el ejército se
withholding internal accounting documents that would help retención de los documentos contables internos que ayuden a
prove the investigators case. probar el caso de los investigadores. xxxxxxxxxxx gave Poloff what xxxxxxxxx said xxxxxxxxxxx dio Poloff lo xxxxxxxxx dijo
were copies of these documents, marked "Secret", that showed eran copias de estos documentos, marcados "Secreto", que mostraron
hundreds of thousands of gallons of "extraordinary fuel" cientos de miles de galones de combustible "extraordinaria"
allotments to various generals in 2004 and 2005. adjudicaciones a varios generales en 2004 y 2005.

Cocaine Exported Via Army Base in Northern Peru (2004) La cocaína exportados a través de la Base del Ejército en el norte del Perú (2004)
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7. 7. (S/NF) xxxxxxxxxxx told Poloff he believed a drug (S / NF) xxxxxxxxxxx Poloff dijo que creía que un medicamento
trafficking operation uncovered by police in 2004 at an army operación de tráfico no cubierto por la policía en 2004 en un ejército
base in Piura in northern Peru was also linked to some senior base en Piura en el norte de Perú se vinculó también a algunos altos
military officials and drugs exiting the VRAE. funcionarios militares y salir de las drogas el VRAE. According to De acuerdo con
a series of investigative reports by a prominent newspaper, a una serie de informes de investigación por un importante periódico, un
junior officer gave traffickers linked to a Mexican cartel suboficial dio traficantes vinculados a un cártel mexicano
free rein to use the base and its military vehicles to rienda suelta a utilizar la base y sus vehículos militares para
transit cocaine shipments to a military port where the navy los envíos en tránsito de cocaína a un puerto militar en la marina
ran a fish-packing operation. realizó una operación de envasado de pescado. At the port, the traffickers En el puerto, los traficantes
packed the drugs in with the fish for export. lleno de las drogas con el pescado para la exportación. In the 2004 En el 2004
bust, police captured 700 kg of cocaine. busto, la policía capturó a 700 kg de cocaína. The commander of El comandante de
the base at the time, General Williams Zapata -- now Peru's la base en el momento, el general Williams Zapata - ahora en Perú
representative at the Inter-American Defense Board in representante en la Junta Interamericana de Defensa en
Washington -- refused to comment beyond claiming that the Washington - se negó a comentar más allá de afirmar que el
military was not involved with drug trafficking. militar no estuvo involucrado con el narcotráfico.
xxxxxxxxxx however, told Poloff xxxxxxxxxx sin embargo, dijo Poloff
that the implicated junior officer as well as another que el agente implicado junior, así como otro
perpetrator privately alleged that both General Zapata and autor privada alegó que tanto General Zapata y
another unnamed senior general had participated in the drug otro general senior sin nombre había participado en la droga
operation. la operación. (Note: Currently, the junior officer is detained (Nota: En la actualidad, el joven oficial se encuentra detenido
in Brazil, awaiting possible extradition, and the other en Brasil, a la espera de una posible extradición, y el otro
offender is in prison in Piura awaiting trial. delincuente está en la cárcel de Piura en espera de juicio. End Note.) Nota final.)

8. 8. (S/NF) xxxxxxxxx saw signs that (S / NF) xxxxxxxxx vio indicios de que
officers may have continued to cooperate with drug oficiales pueden haber seguido cooperando con las drogas
traffickers. traficantes. His main suspicion surrounded a visit to the Su sospecha principal rodeada de una visita a la
base that year by the Director of the National Chamber of base de ese año por el Director de la Cámara Nacional de
Fishing of Piura, Rolando Eugenio Velasco Heysen, to meet Pesca de Piura, Rolando Eugenio Velasco Heysen, para cumplir
regional Army commander General Paul da Silva. regionales comandante del Ejército general Paul da Silva. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
speculated that Da Silva and Velasco -- who was arrested in especuló que Da Silva y Velasco - quien fue detenido en
October 2007 for attempting to export 840 kilograms of Octubre de 2007 para intentar exportar 840 kilogramos de
cocaine hidden in frozen fish -- were coordinating drug de cocaína oculta en pescado congelado - se coordinaban las drogas
shipments. los envíos. An investigative journalist later reported that Un periodista de investigación informó más tarde que
both Da Silva and General Edwin Donayre had met with Velasco, tanto de Da Silva y el general Edwin Donayre se había reunido con Velasco,
but that Velasco claimed he was merely promoting the pero que Velasco afirmó que no era más que la promoción de la
consumption of high-protein squid by the army. consumo de alto contenido de proteínas de calamar por el ejército. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
claims this argument makes no sense because the Generals' afirma que este argumento no tiene sentido porque los generales '
meetings with Velasco occurred outside the time of year that reuniones con Velasco se produjo fuera de la época del año que
the Army signs new contracts. los signos del Ejército de los nuevos contratos.

Counter-Drug Analysts on Possible Narco-Army Links Lucha contra las Drogas Los analistas, en los posibles vínculos del Ejército Narco-
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9. 9. (S/NF) A prominent Peruvian counter-drug analyst who (S / NF) Un prominente analista del Perú contra las drogas que
travels regularly to the VRAE agreed with the assessment that viaja regularmente al VRAE estuvo de acuerdo con la valoración de que
some senior army commanders were complicit with drug algunos mandos superiores del ejército fueron cómplices de la droga
trafficking. trata de personas. He further believed the military was beginning Él cree más a fondo el ejército comenzaba
to recuperate the political power that it had in the 1990s para recuperar el poder político que tuvo en la década de 1990
under President Alberto Fujimori's spy chief Vladimiro en virtud de espionaje del presidente Alberto Fujimori Vladimiro
Montesinos, when senior military officers worked Montesinos, cuando los altos mandos militares trabajado
surreptitiously and closely with (certain) drug traffickers. subrepticiamente y en estrecha colaboración con los traficantes de drogas (algunas).
This analyst said that on his last trip to the VRAE, a local Este analista dijo que en su último viaje a el VRAE, un local
mayor told him the military controlled all the main riverine alcalde le dijo a los militares controlaban toda la ribera principal
drug routes, and that officers charged protection money rutas de la droga, y que los funcionarios acusados dinero de protección
rather than staunch the flow. en lugar de detener el flujo. A second analyst who travels Un segundo analista que viaja
regularly to the VRAE said he had clear evidence that the regularmente para el VRAE, dijo que había pruebas claras de que la
military controlled at least one major drug route (through militares controladas al menos una ruta importante de drogas (a través de
Cayramayo) and charged bribes from passing drug traffickers. Cayramayo) y acusado de sobornos de traficantes de drogas que pasa.

10. 10. (S/NF) The analysts also highlighted the case of a drug (S / NF) Los analistas también destacaron el caso de un medicamento
plane that crashed in October 2007 while trying to take off avión que se estrelló en octubre de 2007 al intentar despegar
from a clandestine airstrip in VRAE. de una pista de aterrizaje clandestina en el VRAE. According to a report De acuerdo con un informe
in the left-of-center newspaper La Republica, the airstrip en la izquierda de centro-diario La República, la pista de aterrizaje
was located in direct view of a military base. fue localizado en la visión directa de una base militar. The paper's El papel de
local sources said that no plane could take off or land Fuentes locales dijeron que ningún avión puede despegar o aterrizar
without being spotted from the base. sin ser visto desde la base. The first analyst said El primer analista dijo
his sources in the area told him the army had actually built sus fuentes en la zona le dijo que el ejército había construido en realidad
the airstrip. la pista de aterrizaje. According to a DAO source, after the plane De acuerdo a una fuente de DAO, después que el avión
crashed, an army unit sought to destroy any evidence by se estrelló, una unidad del ejército trató de destruir las pruebas por
cutting up the wreckage and dumping it in the river (Ref B). cortar los restos y el vertimiento en el río (Ref. B).
The national police received a tip about the army's actions La policía nacional recibió una pista sobre las acciones del ejército
and recovered the plane, but did not report the incident in y se recuperó el avión, pero no informó del incidente en
order to avoid inflaming already tense relations with the Para evitar inflamar las ya tensas relaciones con la
military. militar. Army sources told La Republica, however, that the Fuentes del Ejército dijo a La República, sin embargo, que la
plane was the first they had ever discovered in the area and avión fue el primero que había descubierto nunca en el área y
that they immediately reported it to the police. que de inmediato lo reportó a la policía.

Implications for Military Operations in the VRAE Implicaciones para las operaciones militares en el VRAE
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11. 11. (S/NF) xxxxxxxxxxx several analysts argued (S / NF) xxxxxxxxxxx varios analistas sostuvieron
that the military are reluctant to implement a serious plan que los militares se muestran reacios a implementar un plan serio
to pacify the VRAE because the payoffs from drug traffickers para pacificar el VRAE, porque las ganancias de los traficantes de drogas
are too profitable. son muy rentables. These contacts dismissed the recent Estos contactos desestimó el reciente
Operation Excellence in Vizcatan (Ref C and Septel) as too Operación Excelencia en Vizcatán (Ref. C y Septel) por ser demasiado
small to have any real impact in such a large and harsh pequeño como para tener un impacto real en una gran y dura
terrain. terreno. The operation may temporarily displace Shining Path La operación temporal puede desplazar a Sendero Luminoso
cells, they said, but it will not deter drug traffickers. las células, dijeron, pero no va a disuadir a los traficantes de drogas.
One analyst described the operation as a smokescreen designed Un analista describió la operación como una cortina de humo diseñada
to deflect increasing political pressure on the army to show para desviar la creciente presión política sobre el ejército para mostrar
results. resultados. Another analyst argued that the operation appeared Otro analista sostuvo que la operación parecía
to be a serious effort to decapitate Shining Path while at ser un esfuerzo serio para decapitar a Sendero Luminoso y al
the same time avoiding the disruption of profitable drug mismo tiempo evitar la interrupción del fármaco rentables
trafficking routes. rutas de tráfico. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Comment: A Series of Worrying Indicators Comentario: Una serie de indicadores preocupantes
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12. 12. (S/NF) xxxxxxxxxx the limited and tentative progress by the (S / NF) xxxxxxxxxx el progreso limitado y provisional de la
military in the VRAE to date does give some plausibility to militar en el VRAE hasta la fecha le da cierta verosimilitud a la
xxxxxxxxxx argument that the some army officials may not support the xxxxxxxxxx argumento de que los oficiales del ejército algunos no pueden apoyar la
larger objectives of the ongoing operations in the VRAE. grandes objetivos de las operaciones en curso en el VRAE. We Nosotros
will continue to closely monitor evidence of drug corruption continuará vigilando de cerca la evidencia de corrupción de la droga
in the military and to encourage the government to en el ejército y para alentar al gobierno a
consolidate and expand on the first steps taken during consolidar y ampliar las primeras medidas adoptadas durante el
Operation Excellence. Excelencia de la operación.
MCKINLEY MCKINLEY

FUENTE  : EL PAIS 

La red de corrupción tejida por Montesinos sobrevive en el Ejército peruano

 

El ex jefe de los Servicios de Inteligencia con Fujimori favorecía la protección a unos traficantes de droga mientras cooperaba con Estados Unidos para combatir a otros

Los carteles del narcotráfico siguen teniendo influencia en el Ejército de Perú, lo que dificulta las estrategias del Gobierno en los bastiones de la droga del país sudamericano. EE UU considera que, pese a los esfuerzos del presidente Alan García, la red de corrupción relacionada con la droga tejida por Vladimiro Montesinos, el ex jefe de los Servicios de Inteligencia y hombre fuerte de la presidencia de Alberto Fujimori (1990-2000), no está eliminada y advierte que incluso aún puede resurgir.
Montesinos, quien cumple una condena en la base naval del Callao, en Lima -y tiene otros ocho juicios pendientes-, "colaboró con jefes del Ejército y otros funcionarios de seguridad para desarrollar una red de protección que favorecía a unos traficantes de droga mientras cooperaba con Estados Unidos para combatir a otros", según describen las comunicaciones con Washington. La Embajada en Lima ha contactado con altos jefes militares peruanos, quienes denuncian que algunos de sus compañeros de armas todavía "reciben lucrativos pagos de los traficantes de droga que actúan en el valle de los ríos Apurímac y Ene", una zona conocida en Perú como VRAE. Los estadounidenses han pedido opinión a otros informantes, que dan por buena esta denuncia. El VRAE es, además, el último reducto del grupo terrorista Sendero Luminoso, un lugar de muy difícil acceso con montañas escarpadas y selva cerrada. Allí el Ejército ha desarrollado diversas operaciones antiterroristas, destinadas todas a ellas, según los documentos estadounidenses, a tener un escaso éxito en la medida en que interfieren tanto en la actividad de los narcotraficantes como en el sistema de sobornos que estos han establecido. Los informantes de la Embajada citan como ejemplo la 'Operación Excelencia 777', lanzada entre agosto y octubre de 2008. "La operación no ha sido tan exitosa como se ha dicho", señala un testigo cualificado en los informes estadounidenses.
El dinero del narcotráfico no solo alcanza a los altos mandos. Para hacer efectiva la soberanía nacional en el VRAE, el Ejército peruano diseminó a finales de los años noventa numerosos puestos de vigilancia formados por seis o siete soldados, "quienes aceptaban regularmente sobornos en vez de tomar el riesgo de enfrentarse a fuerzas superiores a ellos", según destacan los documentos. Ante la ineficacia de la estrategia, durante la presidencia de Alejandro Toledo (2001-2006) se multiplicaron por más de 10 los efectivos y se establecieron bases militares de un centenar de soldados cada una. Pero el jefe del Ejército fue sustituido cuando el nuevo modelo apenas llevaba cinco meses en marcha. La estrategia quedó abandonada y el número de militares quedó fijado en 700 para una extensión de 12.000 kilómetros cuadrados. "[El testigo protegido de EE UU] asegura que [el militar] fue apartado porque sus operaciones amenazaban el lucrativo negocio de la venta de combustible por parte de oficiales del Ejército a traficantes de droga", señala uno de los documentos.
Los traficantes nutren además sus filas con ex militares de menor rango. "Cuando los soldados han completado su servicio voluntario y aprendido tácticas y utilización de armas -pero han ganado poco dinero-, a menudo son reclutados por las redes de narcotráfico". Los narcos los emplean como mochileros para que transporten la droga a pie por la selva, hasta puntos de recogida convenidos. Les pagan unos 30 dólares por kilo. "A menudo", señalan los cables, "los mochileros son asaltados y asesinados".

FUENTE  : EL PAIS